江蘇省農(nóng)業(yè)委員會(huì)辦公室文件 蘇農(nóng)辦牧〔2013〕58 號(hào)

關(guān)于開展“瘦肉精”監(jiān)管及動(dòng)物檢疫工作檢查的通知

　　各市農(nóng)委，昆山市、泰興市、沭陽縣農(nóng)委：
　　根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于開展“瘦肉精”專項(xiàng)整治自查工作的通知》和中國動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心《關(guān)于對動(dòng)物檢疫工作暨屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)管工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查的通知》要求，為進(jìn)一步推動(dòng)“瘦肉精”監(jiān)管及動(dòng)物檢疫等工作，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就開展檢查有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
　　一、檢查內(nèi)容
　　（一）“瘦肉精”專項(xiàng)整治情況
　　1、“瘦肉精”專項(xiàng)整治總體進(jìn)展。包括專項(xiàng)整治工作組織領(lǐng)導(dǎo)、動(dòng)員部署、督導(dǎo)檢查等情況；各級財(cái)政落實(shí)的“瘦肉精”監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)數(shù)額、改善監(jiān)督執(zhí)法條件的投入；出動(dòng)執(zhí)法人員、檢查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、案件查處、宣傳培訓(xùn)、監(jiān)督抽查等統(tǒng)計(jì)（詳見附表）。
　　2、工作機(jī)制建立完善情況。包括各部門間綜合協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)情況，涉嫌犯罪案件移送機(jī)制執(zhí)行情況、信息通報(bào)發(fā)布機(jī)制、有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、績效考核和責(zé)任追究制度建設(shè)情況等。
　　3、飼料、養(yǎng)殖、收購販運(yùn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管措施落實(shí)情況。
　　4、屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管情況。包括監(jiān)管制度建設(shè)情況（行政主管部門的委托書，制定的監(jiān)管制度和辦法等）；監(jiān)督廠方抽檢記錄情況（屠宰廠的抽檢制度、抽檢實(shí)施方案和抽檢記錄）；監(jiān)管抽檢品種、檢查記錄情況（抽檢品種、檢測經(jīng)費(fèi)保障、抽檢記錄完善等）。
　　5、重大案件查辦實(shí)例。對2013年以來查辦的“瘦肉精”違法案件進(jìn)行梳理，并介紹典型案例查辦過程、查辦結(jié)果及效果。
　　6、存在問題及建議。結(jié)合本地“瘦肉精”監(jiān)管工作，針對存在的突出問題，提出合理的建議。
　　(二)動(dòng)物檢疫工作落實(shí)情況
　　1、檢疫申報(bào)及實(shí)施情況。包括檢疫相關(guān)信息公示情況（檢疫申報(bào)程序、檢疫對象、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等）；檢疫工作程序(抽查是否有相對應(yīng)檢疫申報(bào)單、檢疫是否在現(xiàn)場或在指定地點(diǎn)實(shí)施)；受理申報(bào)動(dòng)物檢疫率、到現(xiàn)場或指定地點(diǎn)檢疫實(shí)施率、操作到位率、進(jìn)入運(yùn)輸和流通動(dòng)物持證率是否達(dá)到100%。
　　2、種、乳用動(dòng)物檢疫實(shí)施情況。包括是否公示跨省引進(jìn)乳用種用動(dòng)物的檢疫審批程序和條件；跨省調(diào)運(yùn)乳用種用動(dòng)物的檢疫審批表查驗(yàn)率和實(shí)驗(yàn)室檢疫率是否達(dá)到100%（現(xiàn)場查文件）；跨省引進(jìn)乳用種用動(dòng)物到達(dá)后隔離觀察率是否達(dá)到100%（現(xiàn)場查養(yǎng)殖場的記錄和隔離間）。
　　3、屠宰檢疫實(shí)施情況。包括屠宰場（廠、點(diǎn)）是否派駐（出）官方獸醫(yī)（現(xiàn)場查人查制度文件）；是否建立并實(shí)施屠宰檢疫申報(bào)制度（查是否明確申報(bào)程序、申報(bào)時(shí)限、申報(bào)內(nèi)容等有關(guān)事項(xiàng)）；屠宰檢疫申報(bào)率和受理率是否達(dá)到100%；操作是否規(guī)范到位，檢疫記錄是否詳實(shí),并按規(guī)定保存。
　　4、檢疫結(jié)果處理及記錄情況。包括檢疫證明是否由官方獸醫(yī)出具，是否符合規(guī)范。對檢疫不合格的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品是否監(jiān)督貨主進(jìn)行處理。
　　(三)動(dòng)物檢疫能力建設(shè)情況
　　1、機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。包括執(zhí)法主體資格情況（比對去年底和今年上半年的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督信息中的機(jī)構(gòu)情況，看是否有進(jìn)展，檢查具體文件）；對基層機(jī)構(gòu)建設(shè)的督促推進(jìn)；動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)派出機(jī)構(gòu)的建立健全情況（是否做到布局合理、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、名稱統(tǒng)一、建設(shè)到位）。
　　2、隊(duì)伍建設(shè)情況。包括指定獸醫(yī)人員情況（指定獸醫(yī)人員須在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理下開展檢疫工作）；隊(duì)伍培訓(xùn)情況（是否有培訓(xùn)方案、培訓(xùn)教材，培訓(xùn)師資隊(duì)伍，培訓(xùn)計(jì)劃。是否逐級開展全員培訓(xùn)。官方獸醫(yī)每年培訓(xùn)學(xué)習(xí)是否有40學(xué)時(shí)）；廉政建設(shè)情況（是否組織相應(yīng)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、檢查）；行風(fēng)建設(shè)情況（是否建立完善動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督行風(fēng)建設(shè)相關(guān)制度）；違法違紀(jì)人員的查處情況（有否開展執(zhí)法隊(duì)伍整頓活動(dòng)，查處違法違紀(jì)人員）。
　　3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。包括檢疫申報(bào)點(diǎn)、屠宰廠（場、點(diǎn)）檢疫辦公設(shè)施設(shè)備和現(xiàn)場檢疫、調(diào)查取證、執(zhí)法辦案、交通通訊工具等設(shè)施設(shè)備建設(shè)。
　　4、工作記錄情況。包括是否有動(dòng)物檢疫記錄規(guī)范（包含記錄主體、記錄內(nèi)容、記錄格式、記錄要求、記錄匯總、記錄保管、記錄檢查等）；檢查各種記錄是否完整連續(xù)。
　　5、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)情況。包括電子出證和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品追溯為重點(diǎn)的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作信息化建設(shè)情況。
　　二、檢查要求
　?。ㄒ唬z查形式
　　本次檢查采取自查與抽查相結(jié)合的形式。各市在2013年10月20日前完成自查，我委10月底前抽查部分市。
　?。ǘz查范圍
　　我委將抽查2個(gè)市本級、2個(gè)縣本級、2個(gè)縣級派出機(jī)構(gòu)、2個(gè)活畜禽檢疫報(bào)檢點(diǎn)、2個(gè)規(guī)?；B(yǎng)殖場、2個(gè)生豬屠宰場（廠、點(diǎn)）或牛羊禽屠宰場（廠、點(diǎn)），2個(gè)省際間動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站。
　　（三）材料要求
　　請各市于2013年10月20日前自查總結(jié)報(bào)省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，同時(shí)發(fā)送電子稿。
　　聯(lián)系人：仇興光、楊麗娟，電話：025-86263358、86263356，傳真：025-86263362、86263469
　　Email：2622072234@qq.com、jssljd@163.com。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江蘇省農(nóng)業(yè)委員會(huì)辦公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年10月14日