自2012年第一次畜牧業(yè)大會(huì)以來，各級政府堅(jiān)持把畜牧業(yè)發(fā)展作為發(fā)展農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要工作，使全省畜牧業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。2013年全省肉雞出欄2.2億只，蛋雞存欄1.1億只，羊出欄1300萬只，豬出欄1650萬頭，奶牛存欄42.2萬頭；畜產(chǎn)品總量達(dá)到429萬噸，比2011年增長18%；其中生豬養(yǎng)殖發(fā)展最快，于2011年相比，增長22%。

     畜牧業(yè)發(fā)展的根本出路在于由分散養(yǎng)殖向規(guī)模化養(yǎng)殖發(fā)展，全省規(guī)模化養(yǎng)殖水平達(dá)到47%，比全國平均水平高11個(gè)百分點(diǎn)。目前全省共有各類大型養(yǎng)殖企業(yè)600多個(gè)，其中年出欄生豬萬頭以上的企業(yè)82個(gè)，出欄肉雞50萬只以上的企業(yè)35個(gè)，存欄蛋雞10萬只以上的企業(yè)56個(gè)，出欄肉牛500頭以上的企業(yè)56個(gè)，存欄奶牛1000頭以上的企業(yè)27個(gè)。規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)成為全省畜牧業(yè)發(fā)展的重要力量，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全省畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到339億元，占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的近1／3，比2011年增長44億元。全省農(nóng)民人均畜牧業(yè)收入609元，比2011年增加141元。

     三年來，全省畜牧業(yè)得到了快速發(fā)展，首先是畜牧業(yè)作為山西的富農(nóng)產(chǎn)業(yè)，以畜牧業(yè)帶動(dòng)縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大幅提高農(nóng)民收入；堅(jiān)持推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，建立產(chǎn)、加、銷的全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營體系，實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品深加工、產(chǎn)品增值和循環(huán)發(fā)展，提高企業(yè)的市場競爭力和經(jīng)濟(jì)效益；引進(jìn)和培育重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目，招商引資，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和先進(jìn)的管理模式及發(fā)展理念，加快全省畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐；堅(jiān)持科技興牧，加快畜牧業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)推廣和人才培養(yǎng)，不斷提高科技支撐能力；堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新，培育多元化投資主體、經(jīng)營主體、服務(wù)主體，不斷激發(fā)畜牧業(yè)發(fā)展的新活力；堅(jiān)持發(fā)揮政府與市場的雙重作用，特別是市場在資源配置中的決定性作用，調(diào)動(dòng)各方發(fā)展畜牧業(yè)的積極性，努力形成推廣畜牧業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

     2012年第一次全省畜牧業(yè)大會(huì)確定的“十二五”規(guī)劃目標(biāo)是：2015年全省畜牧業(yè)與2010年相比要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)翻番”，即畜禽飼養(yǎng)量翻一番，生豬、肉雞、羊、肉牛的出欄數(shù)分別達(dá)到2500萬頭、2.1億只、1700萬只、160萬頭，奶牛和蛋雞存欄量分別達(dá)到78萬頭和1.8億只；畜產(chǎn)品總產(chǎn)量翻一番，肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到270萬噸、170萬噸、200萬噸；農(nóng)民畜牧業(yè)純收入翻一番，達(dá)到800元。

     在今明兩年，實(shí)現(xiàn)豬、雞、羊翻番問題不大；實(shí)現(xiàn)肉、奶牛翻番目標(biāo)，確實(shí)存在嚴(yán)重的挑戰(zhàn)性，只有堅(jiān)定信心，細(xì)化任務(wù)，強(qiáng)化措施，才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

     大力培育多種畜牧業(yè)養(yǎng)殖主體，重點(diǎn)培育家庭農(nóng)場、養(yǎng)殖大戶、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、現(xiàn)代化養(yǎng)殖園區(qū)、養(yǎng)殖企業(yè)等新型畜牧業(yè)經(jīng)營主體，激發(fā)各種畜牧業(yè)經(jīng)營主體活力，提高畜牧業(yè)規(guī)?；?。規(guī)?；B(yǎng)殖，有利于科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)飼養(yǎng)、科學(xué)管理；有利于實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一養(yǎng)殖品種、統(tǒng)一飼料和獸藥、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一無害化處理、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一產(chǎn)品出售；規(guī)?；B(yǎng)殖，在不斷提高養(yǎng)殖效益的同時(shí)，有利于提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，向市場提供放心的肉、蛋、奶；有利于農(nóng)牧結(jié)合和生態(tài)養(yǎng)殖，有利于促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

     通過招商引資，積極引進(jìn)戰(zhàn)略伙伴，建設(shè)起點(diǎn)高、規(guī)模大、機(jī)制新的現(xiàn)代化畜牧業(yè)企業(yè)；在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，積極整合資源，集中力量，重點(diǎn)扶持培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、加工水平高、處于行業(yè)領(lǐng)先地位的大型龍頭企業(yè)。引導(dǎo)和培育龍頭企業(yè)開發(fā)市場競爭力強(qiáng)、需求量大的優(yōu)質(zhì)新產(chǎn)品，以質(zhì)量做大品牌，以品牌贏得效益。

     畜牧業(yè)要翻番，飼料飼草是關(guān)鍵。山西省是玉米大省，應(yīng)該利用玉米優(yōu)勢，新建一批飼料生產(chǎn)企業(yè)，就地進(jìn)行玉米轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)變玉米輸出、飼料輸入的局面。大力發(fā)展飼草種植和農(nóng)作物秸稈過腹還田，發(fā)展青貯玉米種植，形成以農(nóng)載牧，以牧促農(nóng)，農(nóng)牧結(jié)合的新局面。正確處理農(nóng)牧關(guān)系、林木關(guān)系，抓好退耕還林，退耕還草，利用山坡、荒坡優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)種草養(yǎng)牧，促進(jìn)林、草、牧協(xié)調(diào)發(fā)展。

     按照“依法、自愿、有償”的原則，引導(dǎo)土地向規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)流轉(zhuǎn)，破解用地瓶頸。持續(xù)推進(jìn)金融體質(zhì)改革，積極發(fā)展小額貸款，創(chuàng)新?lián)C(jī)制，開展銀企對接，為養(yǎng)殖戶做好金融服務(wù)。積極探索政府扶持、農(nóng)戶投保、企業(yè)參與、合作保險(xiǎn)、市場運(yùn)作的畜牧業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，加快建立覆蓋各類畜禽業(yè)的政策性保險(xiǎn)。

     各級政府部門，尤其是畜牧工作部門，積極開展零距離服務(wù)活動(dòng)，帶頭深入養(yǎng)殖戶調(diào)查了解情況，及時(shí)解決存在的困難和問題；建立行政干部和科技干部聯(lián)合包扶模式，把發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的成效列為考核干部的重要內(nèi)容，把群眾滿意度作為評價(jià)畜牧干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。開展畜牧科技入戶下鄉(xiāng)活動(dòng)，針對不同的培訓(xùn)對象和培訓(xùn)需求，舉辦各類培訓(xùn)班、現(xiàn)場觀摩會(huì)，加強(qiáng)對養(yǎng)殖戶的培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖戶生產(chǎn)和防疫技能。健全省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級技術(shù)服務(wù)體系，鼓勵(lì)大中專學(xué)生到畜牧一線工作，支持科研院所、高等院校到畜牧一線解決實(shí)際問題。

（山西省畜牧遺傳育種中心，解玉才）