通知提到，一是要提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
“兩節(jié)”期間，是傳統(tǒng)的豬肉消費(fèi)旺季，豬肉消費(fèi)量大，一些不法分子往往利用這一時(shí)機(jī)，不擇手段從事私屠濫宰、對(duì)生豬注水注入其他物質(zhì)等違法活動(dòng)，是豬肉安全質(zhì)量問(wèn)題易發(fā)多發(fā)時(shí)期。再加之出現(xiàn)非洲豬瘟疫情，生豬調(diào)運(yùn)受限，豬肉供應(yīng)出現(xiàn)新的形勢(shì)。各地畜牧獸醫(yī)和屠宰管理部門要把豬肉質(zhì)量安全和穩(wěn)定供應(yīng)放在更加突出的位置，提高政治站位，落實(shí)屬地管理責(zé)任，在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，采取有力措施，突出工作重點(diǎn)，細(xì)化工作方案，實(shí)行有效監(jiān)管。要主動(dòng)與食藥監(jiān)、公安等部門銜接和配合，共同做好各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保“兩節(jié)”期間的豬肉質(zhì)量安全。
二要切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任清單”，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查
各地要按照省畜牧獸醫(yī)局制定的屠宰監(jiān)管“兩個(gè)責(zé)任清單”要求，切實(shí)落實(shí)主管部門的監(jiān)管責(zé)任和屠宰企業(yè)的主體責(zé)任，加大對(duì)屠宰企業(yè)、小型屠宰場(chǎng)點(diǎn)所在地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、交通要道周邊和肉食品加工集中地等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和監(jiān)管目標(biāo)的監(jiān)督檢查力度，圍繞突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。
（一）強(qiáng)化生豬屠宰風(fēng)險(xiǎn)隱患排查
1、強(qiáng)化私屠濫宰風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。在我省生豬因非洲豬瘟疫情生豬禁運(yùn)期間，各地要加大城鄉(xiāng)結(jié)合部、區(qū)域連接處、縣鄉(xiāng)道路周邊、已經(jīng)取締的私屠濫宰點(diǎn)（戶）等私屠濫宰易發(fā)區(qū)和多發(fā)區(qū)以及疫區(qū)、受威脅區(qū)的巡查排查力度，對(duì)舉報(bào)的違法線索要集中力量進(jìn)行核查，要確保排查不留盲區(qū)，違法線索件件有核實(shí)，防止私屠濫宰行為死灰復(fù)燃。
2、強(qiáng)化屠宰質(zhì)量安全隱患排查。要強(qiáng)化屠宰企業(yè)屠宰場(chǎng)所、屠宰過(guò)程、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)和“瘦肉精”自檢、病死及病害豬無(wú)害化處理等屠宰質(zhì)量安全制度控制措施落實(shí)情況排查，對(duì)生豬屠宰生產(chǎn)過(guò)程中的屠宰操作規(guī)程和技術(shù)要求、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度、屠宰檢疫、無(wú)害化處理等關(guān)鍵點(diǎn)，要對(duì)人員配備、技術(shù)要求、工作記錄等逐一進(jìn)行核查，確保質(zhì)量安全不留死角。要加大對(duì)屠宰企業(yè)待宰圈、屠宰車間等場(chǎng)所的排查，發(fā)現(xiàn)給生豬注水、打針或注入其他物質(zhì)等違法行為和線索，要依法嚴(yán)肅處理，并及時(shí)移交公安部門。
3、強(qiáng)化屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟防控風(fēng)險(xiǎn)排查。要緊盯屠宰生豬入場(chǎng)查驗(yàn)，重點(diǎn)排查是否如實(shí)記錄生豬來(lái)源，有無(wú)屠宰未經(jīng)檢疫的生豬，檢疫證明是否真實(shí)、有效、規(guī)范，生豬耳標(biāo)標(biāo)識(shí)是否佩戴齊全，是否屠宰加工來(lái)自疫區(qū)生豬，是否屠宰走私生豬等違法行為。要突出消毒制度落實(shí)，重點(diǎn)排查生豬進(jìn)場(chǎng)通道、卸豬臺(tái)、待宰圈是否定期進(jìn)行清洗消毒，生豬運(yùn)輸車輛卸載后是否清洗消毒等潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)堵塞非洲豬瘟防控漏洞。
（二）嚴(yán)格落實(shí)屠宰企業(yè)主體責(zé)任
生豬屠宰廠（場(chǎng)）是生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人，要督促屠宰企業(yè)切實(shí)履行屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定以及“五個(gè)嚴(yán)禁”、“五個(gè)應(yīng)當(dāng)”的要求，做好屠宰廠（場(chǎng)）各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全保障工作。要落實(shí)好“五本臺(tái)賬”的記錄管理，按照生產(chǎn)工藝流程，做到臺(tái)賬登記真實(shí)規(guī)范，確保屠宰環(huán)節(jié)生豬來(lái)源明、檢疫檢驗(yàn)記錄準(zhǔn)、出場(chǎng)肉品去向清，建立起來(lái)源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究的責(zé)任體系。要加強(qiáng)屠宰安全生產(chǎn)日常管理，不定期開展安全生產(chǎn)檢查，督促落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，完善安全生產(chǎn)檔案記錄，消除安全隱患，保障生豬屠宰生產(chǎn)安全；發(fā)生生豬屠宰安全生產(chǎn)事故時(shí)，要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故發(fā)生、應(yīng)急處置和善后處置情況。要強(qiáng)化屠宰企業(yè)動(dòng)物防疫主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)《防控非洲豬瘟期間生豬及其產(chǎn)品違規(guī)調(diào)入湖北清單》政策調(diào)運(yùn)生豬及其產(chǎn)品，嚴(yán)格按照《疫病防控和肉品質(zhì)量安全保證書》“九落實(shí)”要求落實(shí)場(chǎng)地及車輛消毒、肉品檢疫出場(chǎng)和病死豬無(wú)害化處理等承諾，一旦發(fā)現(xiàn)疑似非洲豬瘟臨床癥狀的生豬及其產(chǎn)品，要及時(shí)向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門報(bào)告，并采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、無(wú)害化處理措施，防止動(dòng)物疫情擴(kuò)散。
三要深入推進(jìn)“掃雷行動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等違法行為
各地要按照省局《2018年湖北省生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動(dòng)”實(shí)施方案》要求，深入推進(jìn)“掃雷行動(dòng)”。
（一）嚴(yán)查嚴(yán)管確保上市肉品安全。結(jié)合生豬屠宰隱患排查情況和生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動(dòng)”推進(jìn)情況，抽調(diào)專門力量，加大監(jiān)管力度，強(qiáng)化案件線索分析和調(diào)查，對(duì)逃避檢疫、私屠濫宰、違規(guī)調(diào)運(yùn)病死豬、屠宰加工病死豬、添加使用“瘦肉精”、為生產(chǎn)加工“地溝油”提供原料、對(duì)生豬及其產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)的單位和個(gè)人依法從嚴(yán)從重處罰；對(duì)屠宰生豬不符合國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求的、未如實(shí)記錄屠宰生豬來(lái)源和生豬產(chǎn)品流向的、未建立或?qū)嵤┤馄菲焚|(zhì)檢驗(yàn)制度的、屠宰注水或注入其他物質(zhì)生豬的，一律限期整改頂格處罰，切實(shí)保障生豬屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全。要注重與“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)結(jié)合起來(lái)，在依法監(jiān)管和開展“掃雷行動(dòng)”中，發(fā)現(xiàn)黑惡勢(shì)力和欺行霸市行為或問(wèn)題線索，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)提交。
（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)打擊力度。要配合公安機(jī)關(guān)開展打擊食品藥品農(nóng)資環(huán)境犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)涉嫌非法收購(gòu)、販賣、屠宰病死豬、加工制售病死豬肉制品、注水注入其他物質(zhì)的犯罪案件，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。要按照《農(nóng)業(yè)部食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽屠宰檢驗(yàn)檢疫和畜禽產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后監(jiān)管工作的意見》（農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2015〕18號(hào)）要求，健全部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展聯(lián)合執(zhí)法，及時(shí)通報(bào)案件查處和日常監(jiān)督監(jiān)測(cè)信息，聯(lián)手查處肉品質(zhì)量安全大案要案。
四須制訂應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置工作
當(dāng)前我省處于非洲豬瘟防控的關(guān)鍵時(shí)期，元旦春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日和“兩會(huì)”即將來(lái)臨，各地要加大對(duì)屠宰環(huán)節(jié)豬肉供應(yīng)和質(zhì)量安全突發(fā)事件的防控力度，制定并完善應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。當(dāng)前，各地要按照《湖北省重大動(dòng)物疫病防控指揮部辦公室關(guān)于省內(nèi)生豬及其產(chǎn)品實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)運(yùn)的通知》，抓緊做好符合點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)運(yùn)要求屠宰企業(yè)的審核和報(bào)省公示工作，確保本地A類屠宰企業(yè)全部公示、與養(yǎng)豬場(chǎng)對(duì)接并及時(shí)投入屠宰運(yùn)行?！皟晒?jié)”和“兩會(huì)”期間，各地要安排值班人員，強(qiáng)化值守，保證聯(lián)絡(luò)通訊暢通。要督促屠宰企業(yè)做好可能出現(xiàn)雨雪天氣豬源保障和市場(chǎng)豬肉供應(yīng)工作，確保不斷檔、不脫銷。要暢通舉報(bào)投訴處理機(jī)制，接到舉報(bào)投訴，要認(rèn)真核查，及時(shí)處理。要加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰行業(yè)輿情信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警，確保問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。對(duì)發(fā)生的生豬屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全突發(fā)事件，要及時(shí)上報(bào)、快速響應(yīng)，迅速查明問(wèn)題原因并妥善處置，堅(jiān)決防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。
