“作為我國農(nóng)林牧漁業(yè)中的重要產(chǎn)業(yè)，水產(chǎn)行業(yè)相較于畜禽行業(yè)承擔(dān)了更重的稅費負擔(dān)，對兩個行業(yè)實行差異化的稅收政策，是導(dǎo)致水產(chǎn)行業(yè)難以像畜禽行業(yè)一樣規(guī)?；?、集約化發(fā)展的重要原因?！眳⒓咏衲耆珖鴥蓵娜珖舜蟠怼⑼ㄍ瘓F董事局主席劉漢元表示，經(jīng)過改革開放四十年發(fā)展，我國水產(chǎn)業(yè)不論在國內(nèi)還是全球都已具有舉足輕重的地位。但目前，我國水產(chǎn)業(yè)依然面臨著發(fā)展速度緩慢、政策制約等困境，其中最大的政策制約因素是與畜禽行業(yè)實行差異化的稅收政策，極大限制了行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

    為此，劉漢元建議：第一，建議免征水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)的企業(yè)所得稅。根據(jù)目前我國財力及水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)規(guī)模測算，免征水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)所得稅，對國家稅收收入并不會造成明顯影響，同時還能有效促進個體戶、合作社等轉(zhuǎn)化為企業(yè)組織進行經(jīng)營，實現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖向規(guī)?；⒓s化、標準化方向轉(zhuǎn)變。因此，建議相關(guān)部門針對水產(chǎn)行業(yè)出臺與畜禽行業(yè)一致的稅收優(yōu)惠政策，免征水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)的企業(yè)所得稅，改變目前的稅收政策導(dǎo)向，促進我國傳統(tǒng)水產(chǎn)養(yǎng)殖向現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，有力踐行漁業(yè)供給側(cè)改革，同時兼顧了稅收公平，真正發(fā)揮出稅收優(yōu)惠政策助力水產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的積極作用。

    第二，建議免征水產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的增值稅和印花稅，允許農(nóng)產(chǎn)品收購跨省使用農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票。建議簡化和明確農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者個人代開普通發(fā)票的手續(xù)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)手段實現(xiàn)手機客戶端代開普通發(fā)票，不斷完善外出經(jīng)營地領(lǐng)購農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票的程序，并配套完善相應(yīng)的開票系統(tǒng)。

   “通過上述措施，使得在農(nóng)產(chǎn)品收購環(huán)節(jié)索取發(fā)票不再是難事，實現(xiàn)跨省可使用農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票。同時，建議免征水產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的增值稅和印花稅，鼓勵規(guī)?；髽I(yè)參與流通環(huán)節(jié)，促進大宗水產(chǎn)品供應(yīng)鏈和交易平臺的打造，縮短從塘頭到餐桌的距離，讓老百姓吃上更新鮮、健康、安全的水產(chǎn)品?！彼硎镜?。