新華網(wǎng)西寧1月15日消息：青海省海南藏族自治州共和縣拉乙亥麻村俗稱“冬窩子”的冬季放牧點，一改傳統(tǒng)牧羊少年的身影，取而代之的是一個個封閉式羊圈。

    青海生態(tài)牧業(yè)合作社背景

    青海省地處三江源頭，是我國大江大河的主要水源涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)屏障，三江源地區(qū)素有“中華水塔”的美譽，在全國具有獨一無二的生態(tài)戰(zhàn)略地位。近年來，草場退化尤其是三江源地區(qū)草場退化情況嚴重，使三江源地區(qū)的生態(tài)屏障日益受到威脅，備受社會關(guān)注。三江源地區(qū)草場退化很大一部分原因來自草原畜牧業(yè)的超載過牧，草畜矛盾日益尖銳。草地資源的保護與建設(shè)不僅僅是一個經(jīng)濟問題，更重要的是一個生態(tài)問題和社會問題。

    國家政策引導(dǎo)

    2010年10月12日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定建立草原生態(tài)保護補助獎勵機制促進牧民增收，加強草原生態(tài)保護，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，推動城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，維護國家生態(tài)安全、民族團結(jié)和邊疆穩(wěn)定。

    2011年8月9日，中國政府網(wǎng)全文公布了《國務(wù)院關(guān)于促進牧區(qū)又好又快發(fā)展的若干意見》要求做好基本草原劃定和草原功能區(qū)劃工作，促進草原畜牧業(yè)從粗放型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，積極發(fā)展現(xiàn)代草原畜牧業(yè)，并加大生產(chǎn)補貼力度。

    合作社如雨后春筍，孕育而生

    2008年，海西蒙古族藏族自治州都蘭縣熱水鄉(xiāng)扎麻日村18戶藏族牧民自愿以牲畜和草場入股，于4月成立了生態(tài)牧業(yè)合作社，這是青海省牧區(qū)第一個牧民股份制生態(tài)合作社。

    青海格市2010年率先在烏圖美仁鄉(xiāng)柴開牧業(yè)社組建了第一個生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社，積極整合牧區(qū)資源集約經(jīng)營，提高牧民組織化程度、優(yōu)化資源配置、轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)經(jīng)營方式，使畜牧業(yè)生產(chǎn)在穩(wěn)步發(fā)展的同時，與生態(tài)環(huán)境共存，2011年實現(xiàn)利潤200余萬元。2013年，青海省800余純牧業(yè)村實現(xiàn)生態(tài)畜牧業(yè)合作社全覆蓋。

    青海省三江源辦公室專職副主任李曉南說：青海省在國家實施“草原生態(tài)保護補助獎勵機制”的歷史機遇下，將4.74億畝可利用草原全部納入保護獎補范圍，自2008年開始推行生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)，五年來，天然草場已核減超載牲畜450多萬羊單位，基本實現(xiàn)草畜平衡，草場退化趨勢得到初步遏制。

    據(jù)了解，青海生態(tài)牧業(yè)合作社采取以草定畜，淘汰生產(chǎn)性能不高的牲畜和非生產(chǎn)牲畜，設(shè)立畜牧業(yè)、種植業(yè)等多個生產(chǎn)經(jīng)營小組，牧民把牛羊草場交給牧業(yè)合作社，以作價入股的方式簽訂入股協(xié)議和承包合同，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一核算分紅。這種生態(tài)牧業(yè)合作社的模式還誕生出一批職業(yè)牧民，為牧民帶來實實在在的收益。這種模式的探索并成功實施，破解了青海省傳統(tǒng)生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展瓶頸，降低了牧民單戶經(jīng)營的風(fēng)險，緩解了草地作為第一性生產(chǎn)力的壓力，逐步實現(xiàn)了生態(tài)與畜牧業(yè)的和諧共存。