近年來，安徽省鳳陽縣畜牧業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，社會(huì)資本投資規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展快速，相當(dāng)一部分私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體老板、返鄉(xiāng)農(nóng)民工紛紛興建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，有力拉動(dòng)了鳳陽縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的快速發(fā)展。如今全縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重已達(dá)70%，其中年出欄500頭以上的生豬規(guī)模場(chǎng)有76個(gè)，年出欄生豬21萬頭，占總出欄的42%；年存欄2000只以上蛋禽規(guī)模場(chǎng)有140個(gè)，存欄蛋禽148萬只，占總存欄的93.8%；年出欄1萬只以上肉禽規(guī)模場(chǎng)有150個(gè)，年出欄肉禽365.2萬只，占總出欄的86%。2013年年底鳳陽縣生豬、牛、羊存欄分別為28.25萬頭、5.52萬頭、8.56萬只，家禽存欄403.09萬羽，肉類總產(chǎn)6.24萬噸，禽蛋總產(chǎn)1.79萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到15.9億元。這對(duì)于保障鳳陽縣畜禽產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)增收做出了重要貢獻(xiàn)。這幾年，在中央標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖扶持政策的推動(dòng)下，鳳陽縣采取多種措施，積極開展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)的創(chuàng)建，目前全縣共創(chuàng)建有3個(gè)部級(jí)、7個(gè)省級(jí)、26個(gè)市級(jí)、132個(gè)縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)，有力地帶動(dòng)了鳳陽縣畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。

     當(dāng)前鳳陽縣畜牧業(yè)還處于傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)期，傳統(tǒng)畜牧業(yè)與現(xiàn)代畜牧業(yè)并存，低水平規(guī)模飼養(yǎng)帶來的各種矛盾和問題凸顯：生產(chǎn)方式落后，畜產(chǎn)品質(zhì)量存在安全隱患，疫病防控形勢(shì)嚴(yán)峻，畜產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)大，環(huán)境污染日趨加重。集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

     一是選址不合理。有些養(yǎng)殖場(chǎng)為交通方便，建在距村莊較近且交通便利的公路沿線，不符合動(dòng)物防疫要求。同時(shí)，選址時(shí)不綜合考慮風(fēng)向、地勢(shì)、環(huán)境等因素。二是養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)缺乏規(guī)劃，布局不合理。圈舍內(nèi)部結(jié)構(gòu)、圈舍走向、面積大小及配套設(shè)施不一致，不能滿足標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求，并且生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)和廢棄物處理區(qū)沒有嚴(yán)格分離。三是養(yǎng)殖場(chǎng)防疫設(shè)施不到位。場(chǎng)區(qū)沒有圍墻，圈舍之間沒有隔離帶，大門口沒有消毒池，盡管很多規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)在生產(chǎn)區(qū)門口及各圈舍前均建有消毒池，但是消毒池內(nèi)的藥液長(zhǎng)期不更換，消毒池已成為擺設(shè)。

     一是養(yǎng)殖戶素質(zhì)有待提高。目前不少?gòu)氖乱?guī)模養(yǎng)殖生產(chǎn)的從業(yè)者文化程度偏低，普遍缺乏懂技術(shù)、善管理者，對(duì)市場(chǎng)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確度低、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力差、新技術(shù)應(yīng)用推廣慢，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的認(rèn)識(shí)不高，許多人對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的含義、內(nèi)容不了解，良種、良法、良舍、良料等標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖推廣使用仍然困難。二是養(yǎng)殖檔案不健全。不少規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)不建立飼養(yǎng)檔案和免疫檔案，即使建立了記錄也不夠翔實(shí)準(zhǔn)確。

     部分規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保設(shè)施不健全，糞污處理設(shè)施簡(jiǎn)陋，污水到處流，蒼蠅滿天飛，環(huán)境十分惡劣，無病死畜禽的無害化處理設(shè)施，存在病死畜禽亂扔現(xiàn)象。

     目前鳳陽縣不少規(guī)模養(yǎng)殖戶存在資金短缺的問題，融資困難。加上財(cái)政和金融部門用于發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的資金不足，也是影響全縣畜牧業(yè)發(fā)展的重要因素。

     要以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為核心，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，以農(nóng)牧結(jié)合、適度規(guī)模為基礎(chǔ)，以養(yǎng)殖設(shè)施化和自動(dòng)化、糞污無害化和資源化、投入品使用規(guī)范化、制度化為重點(diǎn)，以部、省、市、縣四級(jí)聯(lián)創(chuàng)為載體，上下聯(lián)動(dòng)，示范帶動(dòng)，全面深入推進(jìn)全縣畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)。

     努力實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總體生產(chǎn)水平明顯提高、畜產(chǎn)品供需基本平衡、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠、資源開發(fā)利用適度四大目標(biāo)，促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。目標(biāo)是在全縣開展標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，到

     “十二五”期末，力爭(zhēng)完成3個(gè)部、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的創(chuàng)建；完成10個(gè)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的創(chuàng)建；完成60個(gè)縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖戶的創(chuàng)建，使全縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高5%～10%，其中標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)占規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)總量的比重達(dá)到40%以上，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)水平進(jìn)一步提高，排泄物基本實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或資源化利用，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有較大提升。

     畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，要從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)鳳陽縣不同區(qū)域特點(diǎn)，綜合考慮飼草料資源條件、土地糞污消納能力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，認(rèn)真理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，形成各具特色的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模生產(chǎn)格局。按照國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于促進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖用地政策的通知》要求，確保規(guī)模養(yǎng)殖用地。

     典型引路、示范帶動(dòng)是加快推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的有效途徑。通過政策扶持、宣傳培訓(xùn)、技術(shù)引導(dǎo)、示范帶動(dòng)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、動(dòng)物防疫條件管理、安全高效飼料推廣、畜禽糞污處理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等方面的示范帶動(dòng)作用，全面推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖進(jìn)程。加大政策扶持，畜牧業(yè)扶持政策原則上要向畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模場(chǎng)傾斜，重點(diǎn)扶持規(guī)模場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)施化和糞污無害化建設(shè)。畜牧獸醫(yī)部門要協(xié)調(diào)相關(guān)部門，全力支持示范創(chuàng)建活動(dòng)，在相關(guān)項(xiàng)目資金使用上予以傾斜扶持。積極爭(zhēng)取地方財(cái)政投入支持，對(duì)示范創(chuàng)建活動(dòng)的組織發(fā)動(dòng)、基地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)等環(huán)節(jié)給予經(jīng)費(fèi)保障,確保示范創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)。

     畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，就是在場(chǎng)址布局、欄舍建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)施配備、良種選擇、投入品使用、衛(wèi)生防疫、糞污處理等方面嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并按程序組織生產(chǎn)的過程。達(dá)到“六化”。

     選用高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效畜禽良種，品種來源清楚、檢疫合格，實(shí)現(xiàn)畜禽品種良種化。

     養(yǎng)殖場(chǎng)選址布局應(yīng)科學(xué)合理，符合防疫要求，畜禽圈舍、飼養(yǎng)與環(huán)境控制設(shè)備等生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備滿足標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的需要，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖設(shè)施化，一是要大力推廣新型實(shí)用墻體建筑材料，如玻璃纖維板、彩鋼板、泡沫板等建造畜舍。二是要采用自動(dòng)化和半自動(dòng)化的養(yǎng)殖設(shè)施，如自動(dòng)飲水、自動(dòng)喂料、自動(dòng)通風(fēng)、濕簾降溫、自動(dòng)保溫的設(shè)施。

     落實(shí)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和小區(qū)備案制度，制定并實(shí)施科學(xué)規(guī)范的畜禽飼養(yǎng)管理規(guī)程，配制和使用安全高效飼料，嚴(yán)格遵守飼料、飼料添加劑和獸藥使用有關(guān)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)范化。

     完善防疫設(shè)施，健全防疫制度，加強(qiáng)動(dòng)物防疫條件審查，有效防止重大動(dòng)物疫病發(fā)生，實(shí)現(xiàn)防疫制度化。

     畜禽糞污處理方法得當(dāng)，設(shè)施齊全且運(yùn)轉(zhuǎn)正常，達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)糞污處理無害化或資源化利用。

     依照《畜牧法》《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》《獸藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，對(duì)飼料、飼料添加劑和獸藥等投入品使用，畜禽養(yǎng)殖檔案建立和畜禽標(biāo)識(shí)使用實(shí)施有效監(jiān)管，從源頭上保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管常態(tài)化。一是要嚴(yán)格規(guī)范飼料、飼料添加劑和獸藥等投入品使用，建立健全養(yǎng)殖檔案，如實(shí)反映飼養(yǎng)品種、來源、數(shù)量、日齡，完整記錄生產(chǎn)情況、投入品使用情況、病死畜禽處理處置情況等，二是要遵守休藥期制度，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，三是要加大對(duì)畜牧業(yè)投入品的監(jiān)督檢測(cè)力度，強(qiáng)化畜禽及產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)，規(guī)范產(chǎn)地檢疫，做到程序化操作、規(guī)范化檢疫。

     正確處理好畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，對(duì)畜禽糞污進(jìn)行無害化處理，實(shí)現(xiàn)資源化利用或達(dá)標(biāo)排放，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的永續(xù)發(fā)展。根據(jù)實(shí)際情況，選擇有效的防治模式：一是推廣大中型沼氣項(xiàng)目，大型規(guī)模場(chǎng)要根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和糞污排泄量，建設(shè)沼氣池，通過發(fā)酵處理，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。二是推廣生物發(fā)酵床養(yǎng)殖模式，實(shí)現(xiàn)減量排放。三是實(shí)施農(nóng)牧結(jié)合，實(shí)現(xiàn)資源化利用。鼓勵(lì)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)興辦糞污處理場(chǎng)，生產(chǎn)有機(jī)肥料，變廢為寶，大力推廣“畜—沼—果”、“畜—沼—菜”、“畜—沼—糧”等種養(yǎng)模式，提高畜牧業(yè)的綜合效益。

     標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的必由之路，當(dāng)務(wù)之急必須加快畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，以規(guī)?；瘞?dòng)標(biāo)準(zhǔn)化，以標(biāo)準(zhǔn)化提升規(guī)?；?，逐步形成畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展新格局。

（安徽省鳳陽縣動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心，沈?qū)W寧黃微微）