今年4月在濟(jì)南市七里堡蔬菜肉類批發(fā)市場，一位豬肉批發(fā)攤主向問政記者表示，市場內(nèi)都是賣肉的，沒有買肉的。另一位攤主則表示“那時(shí)候每天每公斤漲兩塊到三塊?！薄氨热ツ赀^年的時(shí)候都要貴?！边€有攤主表示因?yàn)樨i肉價(jià)格上漲過快，銷量少了1/3了。
據(jù)了解，為了確保中秋國慶兩節(jié)期間市場需求，9月12號起濟(jì)南市分兩批在全市44個(gè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)投放1500噸儲備凍豬肉，而在此期間一系列保障生豬供應(yīng)的會議接連召開，支持政策也是接連發(fā)布。9月3號，省政府常務(wù)會議召開對穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)做了安排部署。9月4號，全省防控非洲豬瘟穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)電視電話會議召開。9月4號，山東再次發(fā)布了涵蓋種豬場直補(bǔ)、生豬養(yǎng)殖屠宰企業(yè)貼息等方面十條政策，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。
今年5月份以來，省財(cái)政廳相繼出臺了多項(xiàng)扶持政策來保供穩(wěn)價(jià)，比如像提高預(yù)肥豬和能繁母豬的保險(xiǎn)保額，還有對全省45家一級種豬場給予臨時(shí)性生產(chǎn)補(bǔ)助等。那么這些扶持政策作用發(fā)揮的怎么樣？起到應(yīng)有的效果嗎？
問政記者來到了肥城一家規(guī)模較大的養(yǎng)殖場，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這家養(yǎng)殖場周邊一公里禁止外來車輛和人員進(jìn)入，買賣生豬時(shí)，都是通過廠里的小車，一車一車往外運(yùn)。 養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)人說，之所以這樣謹(jǐn)慎，是因?yàn)橛龅揭咔闀r(shí)賠不起。
今年5月，省財(cái)政廳聯(lián)合省發(fā)改委、省畜牧獸醫(yī)局等六部門共同印發(fā)山東省省級農(nóng)業(yè)政策補(bǔ)貼和糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理暫行辦法，將育肥豬和能繁母豬的保險(xiǎn)金額分別由原來每頭500元和1千元提高到現(xiàn)在的800元和1200元。
養(yǎng)殖戶表示，一頭豬的成本在三千到四千元，保險(xiǎn)賠付少，一旦虧損，下一年就很難繼續(xù)養(yǎng)殖。 “有保險(xiǎn)的話最起碼能保住本?！狈食鞘心仇B(yǎng)殖場負(fù)責(zé)人表示。養(yǎng)殖戶算了一筆賬，遇到疫情，育肥豬和能繁母豬的保險(xiǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)還不到成本的一半。
除了疫情的影響外，近幾年生豬價(jià)格波動較大，也制約了養(yǎng)殖戶的熱情，造成了當(dāng)前供不應(yīng)求的局面。穩(wěn)定生豬生產(chǎn)的關(guān)鍵是穩(wěn)定養(yǎng)殖戶對收益的預(yù)期，那么養(yǎng)殖戶最期盼的生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)在山東推行的情況又怎么樣？
問政記者來到濰坊市昌樂縣，這里的一位養(yǎng)殖戶表示，自己并不知道有生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)，并表示當(dāng)?shù)匾恢睕]有對這一政策的宣傳。
據(jù)了解，為了推動生豬生產(chǎn)，今年7月省財(cái)政廳專門安排了6500萬元對一級以上種豬場給予臨時(shí)性生產(chǎn)救助，支持45家種豬場彌補(bǔ)飼養(yǎng)成本，開展疫情防控和性能測定，那么這筆補(bǔ)助資金的落實(shí)情況又如何呢？
濱州市財(cái)政局一位工作人員表示，省里的錢直接下發(fā)給了省直管縣無棣，跟市財(cái)政局沒有關(guān)系。棗莊市財(cái)政局一直工作人員表示省里的補(bǔ)助還沒到位，市財(cái)政局并沒有收到錢，“這是省里的政策，誰出政策誰拿錢?！?/strong>
對此山東省財(cái)政廳廳長劉興云表示感覺到很沉重。他表示實(shí)際上前期財(cái)政廳也做了一些工作，但是從整體來看，第一，財(cái)政廳對這個(gè)問題的重要性和嚴(yán)重性認(rèn)識不到位，“特別是前幾年可能是風(fēng)調(diào)雨順，養(yǎng)豬的問題真的沒有提到我們的議事日程。盡管是臨時(shí)采取了一些措施，這些措施呢看起來還是很不得力，落實(shí)也不到位?！?br>
第二是措施不夠有力，沒有考慮到老百姓的真正需要?！澳芊蹦肛i的保費(fèi)，離老百姓的需求還是有差距的?！眲⑴d云表示，再有就是財(cái)政廳的監(jiān)督不到位，6500萬資金的落實(shí)情況，“用的好不好，心里還沒數(shù)?！?br>
劉興云表示，下一步將根據(jù)省里的財(cái)政狀況，加大這方面的政策措施。比方剛才提到的價(jià)格保險(xiǎn)的問題，下一步要大力推行，再一個(gè)就是提高保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，看能不能在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上加大力度。
關(guān)于生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)有養(yǎng)殖戶不知情的情況，劉興云表示造成這一情況的原因一是支持力度不夠，二是宣傳力度不夠，所以這個(gè)是下一步財(cái)政工作的重點(diǎn)和努力的方向。
還有一點(diǎn)值得注意的是，關(guān)于生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)，在有的省份財(cái)政支出達(dá)到了80%。劉興云表示山東省是60%，“回去馬上商量研究，能夠提高的話我們馬上提高?！?br>
